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Ivie presents ideas to improve the public policy evaluation system of the Valencian Government
La Conselleria de Hacienda organiza una jornada sobre gestión del gasto en la que se explican las experiencias del Gobierno Vasco, la Generalitat de Catalunya, así como la visión de la AIReF
El economista del Ivie Juan Pérez ha presentado los principales mensajes de un estudio elaborado por el Instituto para orientar la Implementación de un Sistema de Evaluación continua de las políticas públicas de gasto, control económico y valoración de resultados en el marco de la planificación presupuestaria del sector público valenciano. Su intervención ha sido la primera en la jornada La Evaluación de Políticas Públicas y la mejora en la eficiencia de la Administración, que se ha celebrado esta mañana en València, en la sede de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.
El análisis de la situación actual de la Generalitat Valenciana en materia de evaluación que muestra el informe del Ivie revela que la información que se genera en el proceso presupuestario no es suficiente para desarrollar una correcta evaluación de sus políticas de gasto. En la actualidad la problemática que se pretende cubrir con cada programa de gasto es muy amplia y la definición de objetivos a alcanzar demasiado genéricos. “Esto provoca que los indicadores con los que se mide el grado de cumplimiento de estos objetivos no sean claros, objetivos ni útiles para una correcta evaluación”, ha explicado Juan Pérez.
También, como sucede en la mayor parte de las Comunidades Autónomas, existe una debilidad en la configuración de los marcos presupuestarios de medio plazo que dificulta el establecimiento de límites financieros en la elaboración de los presupuestos anuales.
Tras el diagnóstico planteado, el trabajo del Ivie recomienda tres propuestas para la implementación del Sistema de Evaluación Continua. En primer lugar, la aplicación práctica de la evaluación de políticas a través del establecimiento de un protocolo de evaluación ex ante para las políticas de gasto de las distintas Consellerias, así como la puesta en funcionamiento de programas piloto de evaluación ex post en un reducido número de políticas públicas seleccionadas por su relevancia. En segundo lugar, fortalecer y desarrollar los Marcos Presupuestarios mediante la incorporación de mayores especificaciones en las estimaciones de ingresos y gastos, y elevando su aprobación al Consell con carácter previo a la elaboración del proyecto de Presupuestos. Por último, se recomienda implementar un sistema de indicadores adecuado para medir la eficacia de las políticas de gasto del Gobierno valenciano.
La jornada, inaugurada por Francisco Pérez y Pilar Chorén, director y gerente del Ivie, respectivamente, también ha mostrado las experiencias de otras autonomías en materia de evaluación de políticas públicas. La directora general de Presupuestos de la Generalitat de Catalunya, Esther Pallarols; y el viceconsejero de Economía y Fondos Europeos del Gobierno Vasco, Iñaki Barredo; han explicado cómo funciona la evaluación en sus regiones.
Además, el director de la División de Evaluación de Gasto Público en la AIReF, José María Casado, ha expuesto los riesgos que existen para la sostenibilidad de las finanzas públicas, especialmente, por el envejecimiento de la población, y la importancia de gestionar bien el gasto a través de la evaluación de políticas. Por último, el conseller de Hacienda, Arcadi España, ha sido el encargado de clausurar la jornada.