Seminars

El Sistema de Financiación Autonómica constituye una pieza central para el funcionamiento del Estado de las Autonomías y del Estado del Bienestar en España. Desde el proceso de descentralización iniciado con la aprobación de la Constitución Española de 1978 y consolidado con los Estatutos de Autonomía en la década de los ochenta, las comunidades autónomas han asumido competencias clave en el ámbito del sector público.

No obstante, los distintos modelos de financiación autonómica implementados hasta la fecha han arrojado resultados insatisfactorios, generando dudas respecto al cumplimiento de principios fundamentales que deberían orientar su diseño: la suficiencia de recursos para garantizar la prestación de servicios públicos esenciales, la equidad en su distribución, la sostenibilidad financiera del conjunto de las administraciones territoriales, el control del endeudamiento autonómico y la calidad de la gobernanza fiscal en un contexto descentralizado.

El actual Sistema de Financiación Autonómica, que fue aprobado en 2009 y ha estado vigente en los últimos quince años, presenta deficiencias en estos y otros ámbitos, pero pese a la evidencia acumulada sobre las mismas, la reforma comprometida para 2014 continúa pendiente, acumulando una década de retraso y perpetuando desequilibrios que afectan al funcionamiento eficiente y justo del modelo territorial.

Esta jornada, promovida por la Junta de Andalucía en colaboración con el Ivie y con el apoyo de la Generalitat Valenciana, el Gobierno de la Región de Murcia y de Castilla La Mancha, que completan la lista de comunidades autónomas infrafinanciadas, pretende analizar y generar debate sobre las causas y consecuencias del enorme retraso en la revisión del modelo de financiación, que se traduce en  problemas significativos de insuficiencia de recursos, inequidad en la asignación entre comunidades, niveles de endeudamiento que mantiene a las comunidades fuera de los mercados de deuda y dependientes de mecanismos extraordinarios de financiación, y acumulación de experiencias de defectuosa colaboración entre los gobiernos y ejemplos de falta de cooperación.

La jornada se dirige a los responsables técnicos y políticos en materia de hacienda pública y financiación autonómica de las comunidades autónomas, así como a los representantes de las instituciones estatales competentes en la supervisión y evaluación del sistema de financiación territorial. Su finalidad es extender el conocimiento sobre los problemas que genera la infrafinanciación para determinados territorios y promover la mejora en la asignación de recursos públicos, con el fin de asegurar la sostenibilidad financiera del Estado del bienestar y la equidad en la provisión de servicios públicos fundamentales a la ciudadanía.