Joan Romero: “València no se puede gestionar sin visión metropolitana, pero el desencuentro político para alcanzar acuerdos impide la coordinación entre administraciones”

El catedrático de Economía de la UV reclama un Plan Director Metropolitano para València, en la quinta conferencia del ciclo Cajamar-Ivie 2026

Valencia abarca un área metropolitana que aglutina casi 2 millones de habitantes, el 43% de la población de la Comunitat, y acoge una buena parte de las empresas de la provincia. Sin embargo, “el grado de descoordinación entre administraciones con competencias en el mismo territorio, que es insostenible, hace perder oportunidades y resta coherencia, eficacia, eficiencia e impulso a muchas políticas públicas”, según ha afirmado el catedrático emérito de la Universitat de València, Joan Romero, en la conferencia que ha ofrecido esta mañana en la Facultat d’Economia de València, dentro del ciclo de conferencias que organiza Cajamar e Ivie en València.

La charla se ha centrado en defender la gestión metropolitana de las grandes concentraciones de población como ya se hace en la mayor parte de países europeos y ha destacado ejemplos de áreas metropolitanas en Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, Portugal o Polonia gestionadas en coordinación entre administraciones. En este sentido, señaló que “España no es ninguna excepción en cuanto a la realidad metropolitana, pero sí es una anomalía en el contexto europeo”.

En España, más allá de ejemplos concretos como la creación del área metropolitana de Barcelona, la única creada hasta el momento, o Bilbao, Tarragona o Málaga, donde se han puesto en marcha algunas actuaciones metropolitanas, la gestión con un punto de vista territorial más amplio es muy limitada. Romero se ha centrado en el caso de Valencia, una metrópoli, que aglutina más de 70 municipios, pero en la que “la desconfianza y resistencia a ceder (o asumir) competencias por parte de los tres niveles de administración pública (local, autonómico y nacional) impiden la coordinación y cooperación deseable”.

Con la presentación de Joan Romero, se retoma el segundo ciclo de conferencias que impulsa Cajamar y el Ivie en Valencia y que comenzó a principios de año. En esta sesión, los encargados de inaugurar la charla han sido Ignacio Gurrea, director de Negocio de la Dirección Territorial de Cajamar en Valencia; y Joaquín Maudos, director adjunto de Investigación del Ivie y catedrático de la Universitat de València. “En Valencia, tenemos metrópolis, pero carecemos de la mirada metropolitana y de instrumentos de gobernanza metropolitanos, lo que provoca un gran desajuste entre procesos y estructuras administrativas”, ha recalcado Joan Romero. Como ejemplo de descoordinación ha comentado los planes unilaterales de reconstrucción de la dana: “planteados por separado, sin visión metropolitana, sin escenarios de medio plazo y con anuncios que comprometen futuras políticas”.

Precisamente, en un territorio especialmente vulnerable a los riesgos asociados al cambio climático, las políticas diseñadas a escala metropolitana serían mucho más eficaces y eficientes, según ha explicado Romero. Junto a las ventajas medioambientales, otros aspectos que podrían mejorar con la gestión coordinada metropolitana serían la movilidad, con recursos de transporte público que superen el ámbito local; el planeamiento urbano y las políticas de acceso a una vivienda accesible.

“La escala metropolitana debe formar parte de la geografía política y administrativa en España”. Por ello, Romero ha reclamado la creación de un Plan Director Metropolitano vinculante para el área metropolitana de València. “Ha de ser un plan basado en datos robustos y buenos diagnósticos que, en primer lugar, delimite el Área Urbana Integrada (AUI), analice los efectos del cambio climático, las bases físicas del riesgo de inundación, la población y mercados de trabajo, los usos del territorio, para establecer la ordenación territorial, el urbanismo y la vivienda. Además, tiene que tener en cuenta las infraestructuras de transporte y movilidad, la gestión de emergencias y seguridad, los servicios socio sanitarios, así como los suministros críticos (agua, energía y datos). Por otro lado, tiene que sentar las bases para la correcta gestión de residuos, la protección de l´Horta, de la Albufera y de otros espacios naturales, así como la protección del patrimonio cultural. Por último, en la elaboración de ese Plan Director Metropolitano ha de incluirse la metodología necesaria para facilitar la participación ciudadana.

Tras esta conferencia, el ciclo organizado por Cajamar y el Ivie concluirá con una última conferencia centrada en la gestión del agua en la Comunitat Valenciana y que se celebrará antes de final de año.