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Seminarios
XI Jornadas RIFDE sobre Finanzas Autonómicas
Hotel Hospes Palau de la Mar
Av. de Navarro Reverter, 14
46004 València
OBJETIVOS
El funcionamiento de los instrumentos de financiación de las comunidades de régimen común continúa siendo un problema pendiente del sector público español. Transcurridos quince años desde la aprobación del sistema propuesto por la Ley 22/2009 y diez desde 2014, el ejercicio en el que el modelo debía revisarse, la acumulación de disfunciones ha sido tan notable como la falta de solución de estas.
El escenario actual se caracteriza por un mayor equilibrio de ingresos y gastos de las CC. AA., pero también por la acumulación de un enorme endeudamiento de los gobiernos regionales, financiado en buena parte por canales extraordinarios y no mediante el acceso a los mercados de deuda. Otros rasgos de la situación siguen siendo las elevadas diferencias de financiación por habitante ajustado entre comunidades y la falta de acuerdo sobre los criterios para estimar las necesidades de gasto y tener en cuenta en el modelo su evolución. Así mismo, siguen existiendo problemas de gobernanza del sistema, que dificultan la coordinación y la confianza entre las administraciones; y resulta oportuno reflexionar sobre los instrumentos de desarrollo regional españoles y europeos.
La red RIFDE (www.rifde.es) es un foro permanente de discusión especializada sobre el funcionamiento del modelo de financiación, sus disfunciones, las implicaciones de estas y sus posibles reformas. En sus jornadas vienen participando tanto especialistas académicos como gestores públicos con responsabilidades directas en las cuestiones analizadas. La reunión de 2024, a celebrar los próximos días 7 y 8 de mayo en Valencia y organizada con la colaboración del Ivie, se propone actualizar los diagnósticos sobre la situación de las finanzas autonómicas y revisar las posibles líneas de avance de las reformas del sistema de financiación, mediante seis sesiones de debate, articuladas cada una en torno a diferentes cuestiones, como la equidad, los mecanismos de gobernanza, la vuelta a los mercados o los desafíos y oportunidades regionales.
PROGRAMA
7 de mayo, martes
9:45 – 10:00
INAUGURACIÓN
10:00 – 11:30
SESIÓN 1: UNA REFORMA URGENTE DE LA FINANCIACIÓN
Ángel de la Fuente (Fedea)
Teresa García-Milá (Universitat Pompeu Fabra y BSE)
Francisco Pérez (Universitat de València e Ivie)
Modera: José Sánchez Maldonado (Universidad de Málaga)
11:30 – 12:00
PAUSA CAFÉ
12:00 – 13:30
SESIÓN 2: LA EQUIDAD Y LA ESTIMACIÓN DE LAS NECESIDADES DE GASTO
Javier Suárez Pandiello (Universidad de Oviedo)
María Cadaval (Universidade de Santiago de Compostela)
Antoni Zabalza (Universitat de València)
Modera: Amadeo Fuenmayor (Universitat de València)
13:30 – 15:00
ALMUERZO
15:00 – 16:30
SESIÓN 3: LA REFORMA DE LOS MECANISMOS DE GOBERNANZA FINANCIERA
Roberto Fernández Llera (Sindicatura de Cuentas de Asturias)
Cristina García-Herrera (Instituto de Estudios Fiscales y Universidad Complutense de Madrid)
Maite Villalta (Institut d’Economia de Barcelona. Universitat de Barcelona)
Modera: Eusebio Monzó (Generalitat Valenciana)
16:30 – 18:00
SESIÓN 4: LAS CC. AA. COMO AGENTES DEL DESARROLLO REGIONAL
Xoaquín Fernández Leiceaga (Universidade de Santiago de Compostela)
Francisco J. Delgado (Universidad de Oviedo)
Joaquín Maudos (Universitat de València e Ivie)
Modera: Francisco Alcalá (Ivie y CEPR)
8 de mayo, miércoles
9:30 h – 11:00
SESIÓN 5: LA VUELTA A LOS MERCADOS
Javier J. Pérez (Banco de España)
Esther Gordo (AIReF)
Diego Martínez (Universidad Pablo de Olavide y Fedea)
Modera: Carmen López Herrera (AFI)
11:00 – 11:30
PAUSA CAFÉ
11:30 – 13:00
SESIÓN 6: LOS DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA VISTAS POR LAS CONSEJERÍAS DE HACIENDA DE LAS CC. AA.
Ruth Merino (Generalitat Valenciana)
Miguel Corgos (Xunta de Galicia)
Juan Alfonso Ruiz (Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha)
Luis Alberto Marín (Región de Murcia)
Modera: Santiago Lago Peñas (Universidade de Vigo y FUNCAS)
13:00 – 14:00
CONFERENCIA DE CLAUSURA: UNA RESPUESTA INTEGRAL PARA GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Cristina Herrero (AIReF)
Presenta: Francisco Pérez (Universitat de València e Ivie)
14:00 – 15:30
ALMUERZO Y DESPEDIDA
COORDINADORES
María Cadaval
Universidade de Santiago de Compostela
Xoaquín Fernández Leiceaga
Universidade de Santiago de Compostela
Santiago Lago Peñas
Universidade de Vigo y FUNCAS
Jorge Martínez-Vázquez
Georgia State University
Francisco Pérez
Universitat de València e Ivie
PARTICIPANTES
Francisco Alcalá
Ivie y CEPR
María Cadaval
Universidade de Santiago de Compostela
Miguel Corgos
Xunta de Galicia
Ángel de la Fuente
Fedea
Francisco J. Delgado
Universidad de Oviedo
Xoaquín Fernández Leiceaga
Universidade de Santiago de Compostela
Roberto Fernández Llera
Sindicatura de Cuentas de Asturias
Amadeo Fuenmayor
Universitat de València
Cristina García-Herrera
Instituto de Estudios Fiscales y Universidad Complutense de Madrid
Teresa García-Milá
Universitat Pompeu Fabra y BSE
Esther Gordo
AIReF
Cristina Herrero
AIReF
Santiago Lago Peñas
Universidade de Vigo y FUNCAS
Carmen López Herrera
AFI
Luis Alberto Marín
Región de Murcia
Diego Martínez
Universidad Pablo de Olavide y Fedea
Joaquín Maudos
Universitat de València e Ivie
Ruth Merino
Generalitat Valenciana
Eusebio Monzó
Generalitat Valenciana
Francisco Pérez
Universitat de València e Ivie
Javier J. Pérez
Banco de España
Juan Alfonso Ruiz
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
José Sánchez Maldonado
Universidad de Málaga
Javier Suárez Pandiello
Universidad de Oviedo
Maite Villalta
Institut d’Economia de Barcelona. Universitat de Barcelona
Antoni Zabalza
Universitat de València