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Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas

Seminarios

XI Jornadas RIFDE sobre Finanzas Autonómicas

València, 7 - 8 mayo 2024

Hotel Hospes Palau de la Mar

Av. de Navarro Reverter, 14

46004 València

OBJETIVOS

El funcionamiento de los instrumentos de financiación de las comunidades de régimen común continúa siendo un problema pendiente del sector público español. Transcurridos quince años desde la aprobación del sistema propuesto por la Ley 22/2009 y diez desde 2014, el ejercicio en el que el modelo debía revisarse, la acumulación de disfunciones ha sido tan notable como la falta de solución de estas.

El escenario actual se caracteriza por un mayor equilibrio de ingresos y gastos de las CC. AA., pero también por la acumulación de un enorme endeudamiento de los gobiernos regionales, financiado en buena parte por canales extraordinarios y no mediante el acceso a los mercados de deuda. Otros rasgos de la situación siguen siendo las elevadas diferencias de financiación por habitante ajustado entre comunidades y la falta de acuerdo sobre los criterios para estimar las necesidades de gasto y tener en cuenta en el modelo su evolución. Así mismo, siguen existiendo problemas de gobernanza del sistema, que dificultan la coordinación y la confianza entre las administraciones; y resulta oportuno reflexionar sobre los instrumentos de desarrollo regional españoles y europeos.

La red RIFDE (www.rifde.es) es un foro permanente de discusión especializada sobre el funcionamiento del modelo de financiación, sus disfunciones, las implicaciones de estas y sus posibles reformas. En sus jornadas vienen participando tanto especialistas académicos como gestores públicos con responsabilidades directas en las cuestiones analizadas. La reunión de 2024, a celebrar los próximos días 7 y 8 de mayo en Valencia y organizada con la colaboración del Ivie, se propone actualizar los diagnósticos sobre la situación de las finanzas autonómicas y revisar las posibles líneas de avance de las reformas del sistema de financiación, mediante seis sesiones de debate, articuladas cada una en torno a diferentes cuestiones, como la equidad, los mecanismos de gobernanza, la vuelta a los mercados o los desafíos y oportunidades regionales.

PROGRAMA

7 de mayo, martes

9:45 – 10:00

INAUGURACIÓN

10:00 – 11:30

SESIÓN 1: UNA REFORMA URGENTE DE LA FINANCIACIÓN

Ángel de la Fuente (Fedea)

Teresa García-Milá (Universitat Pompeu Fabra y BSE)

Francisco Pérez (Universitat de València e Ivie)

Modera: José Sánchez Maldonado (Universidad de Málaga)

11:30 – 12:00

PAUSA CAFÉ

12:00 – 13:30

SESIÓN 2: LA EQUIDAD Y LA ESTIMACIÓN DE LAS NECESIDADES DE GASTO

Javier Suárez Pandiello (Universidad de Oviedo)

María Cadaval (Universidade de Santiago de Compostela)

Antoni Zabalza (Universitat de València)

Modera: Amadeo Fuenmayor (Universitat de València)

13:30 – 15:00

ALMUERZO

15:00 – 16:30

SESIÓN 3: LA REFORMA DE LOS MECANISMOS DE GOBERNANZA FINANCIERA

Roberto Fernández Llera (Sindicatura de Cuentas de Asturias)

Cristina García-Herrera (Instituto de Estudios Fiscales y Universidad Complutense de Madrid)

Maite Villalta (Institut d’Economia de Barcelona. Universitat de Barcelona)

Modera: Eusebio Monzó (Generalitat Valenciana)

16:30 – 18:00

SESIÓN 4: LAS CC. AA. COMO AGENTES DEL DESARROLLO REGIONAL

Xoaquín Fernández Leiceaga (Universidade de Santiago de Compostela)

Francisco J. Delgado (Universidad de Oviedo)

Joaquín Maudos (Universitat de València e Ivie)

Modera: Francisco Alcalá (Ivie y CEPR)

8 de mayo, miércoles

9:30 h – 11:00

SESIÓN 5: LA VUELTA A LOS MERCADOS

Javier J. Pérez (Banco de España)

Esther Gordo (AIReF)

Diego Martínez (Universidad Pablo de Olavide y Fedea)

Modera: Carmen López Herrera (AFI)

11:00 – 11:30

PAUSA CAFÉ

11:30 – 13:00

SESIÓN 6: LOS DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA VISTAS POR LAS CONSEJERÍAS DE HACIENDA DE LAS CC. AA.

Ruth Merino (Generalitat Valenciana)

Miguel Corgos (Xunta de Galicia)

Juan Alfonso Ruiz (Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha)

Luis Alberto Marín (Región de Murcia)

Modera: Santiago Lago Peñas (Universidade de Vigo y FUNCAS)

13:00 – 14:00

CONFERENCIA DE CLAUSURA: UNA RESPUESTA INTEGRAL PARA GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Cristina Herrero (AIReF)

Presenta: Francisco Pérez (Universitat de València e Ivie)

14:00 – 15:30

ALMUERZO Y DESPEDIDA

COORDINADORES

María Cadaval

Universidade de Santiago de Compostela

Xoaquín Fernández Leiceaga

Universidade de Santiago de Compostela

Santiago Lago Peñas

Universidade de Vigo y FUNCAS

Jorge Martínez-Vázquez

Georgia State University

Francisco Pérez

Universitat de València e Ivie

PARTICIPANTES

Francisco Alcalá

Ivie y CEPR

María Cadaval

Universidade de Santiago de Compostela

Miguel Corgos

Xunta de Galicia

Ángel de la Fuente

Fedea

Francisco J. Delgado

Universidad de Oviedo

Xoaquín Fernández Leiceaga

Universidade de Santiago de Compostela

Roberto Fernández Llera

Sindicatura de Cuentas de Asturias

Amadeo Fuenmayor

Universitat de València

Cristina García-Herrera

Instituto de Estudios Fiscales y Universidad Complutense de Madrid

Teresa García-Milá

Universitat Pompeu Fabra y BSE

Esther Gordo

AIReF

Cristina Herrero

AIReF

Santiago Lago Peñas

Universidade de Vigo y FUNCAS

Carmen López Herrera

AFI

Luis Alberto Marín

Región de Murcia

Diego Martínez

Universidad Pablo de Olavide y Fedea

Joaquín Maudos

Universitat de València e Ivie

Ruth Merino

Generalitat Valenciana

Eusebio Monzó

Generalitat Valenciana

Francisco Pérez

Universitat de València e Ivie

Javier J. Pérez

Banco de España

Juan Alfonso Ruiz

Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

José Sánchez Maldonado

Universidad de Málaga

Javier Suárez Pandiello

Universidad de Oviedo

Maite Villalta

Institut d’Economia de Barcelona. Universitat de Barcelona

Antoni Zabalza

Universitat de València

 

LUGAR DE CELEBRACIÓN

Hotel Hospes Palau de la Mar

Av. de Navarro Reverter, 14

46004 València

ORGANIZADORES

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